«Бажання голови райради та окремих депутатів поставити власний піар вище інтересів селян, а також інші причини перешкоджають реконструкції даху у балаклеївській школі та вирішенню актуальних питань" - говорить Олександр Беззубий

Про напруження у відносинах між райрадою та райадміністрацією, про підготовку до навчального року, децентралізацію, дороги та ряд інших проблем району - розповідає голова РДА Олександр Беззубий.

Керувати одним із найбільших районів Черкащини - справа нелегка і відповідальна. Постійно виникають важливі проблеми, які треба негайно вирішувати. Незважаючи на свою зайнятість і навантаження, голова Смілянської райдержадміністрації Олександр Борисович Беззубий знайшов час, щоб відповісти на кілька запитань кореспондента Сміла.city.

- Почнемо з найактуальнішого. Як триває підготовка до нового навчального року та опалювального періоду у Смілянському районі?

- У Смілянському районі функціонує 24 школи та 26 дошкільних навчальних закладів.Підготовку дошкільних навчальних закладів до опалювального сезону та їх матеріальне забезпечення здійснюють безпосередньо сільські ради. 11 загальноосвітніх шкіл району опалюються газом, 10 – твердим паливом, у 3 – електроопалення. Сім із десяти котелень, які працюють на твердому паливі, готові до опалювального сезону. Повірені манометри всіх 10 котелень. Розпочато завезення вугілля.

Як альтернатива у 5 школах району впроваджується інвестиційний проект фірми «АДЕП». Всі питання щодо введення експлуатацію, забезпечення паливом, кадрами є функцією «АДЕП». Хочу наголосити, що на зазначену програму райдержадміністрацією не витрачено ані копійки бюджетних коштів і спекуляції голови та окремих депутатів районної ради з цього приводу є недопустимими. До керівництва «АДЕП» направлено листи щодо підготовки котелень до опалювального сезону та введення котелень у Балаклеївській та Костянтинівських спеціалізованих школах I-III ступенів у експлуатацію з 15.10.2017.

Підготовлено необхідні розрахунки для розміщення в системі PROZORRO процедури із закупівлі енергозберігаючих вікон для загальноосвітніх шкіл району, дитячого майданчика для Пастирської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів та меблів для Куцівської  загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів.

Заклади освіти педагогічними кадрами забезпечені.

Учні 1,2,3,5,6,8,11 класів шкіл району 100% забезпечені підручниками, учні 4 класу на 94%, 7 класу – 98%, 10 класу – 90%. Зовсім відсутні підручники за новими програмами для 9-класників.

З чим пов’язано зволікання проведення робіт з реконструкції даху Балаклеївської спеціалізованої школи № 1 ім. Є. Гуглі?

- Питання щодо необхідності проведення ремонту даху зазначеної школи виникло ще в 2016 році. Так, у червні 2016 року районною радою прийнято рішення здійснити ремонт покрівлі Балаклеївської спеціалізованої школи, на виконання якого відділом освіти Смілянської РДА замовлено виготовлення відповідної проектно-кошторисної документації (вартість робіт з ремонту складає 200 тис. грн) та визначено відповідного підрядника.

Однак, депутатський корпус районної ради рішенням від 28.07.2016 №11-6/VII зобов’язав райдержадміністрацію провести не ремонт, а реконструкцію даху шляхом облаштування шатрової покрівлі. На виконання зазначеного рішення відділом освіти Смілянської РДА замовлено виготовлення проектно-кошторисної документації реконструкції даху, експертизу і 29 листопада отримано декларацію на початок робіт. У цей же час підряднику було перераховано аванс у розмірі 131 тис. грн на придбання матеріалів. У зв’язку зі зміною погодних умов (час виконання робіт фактично припав на грудень) роботи так і не були розпочаті. На початку 2017 року сесійні рішення районної ради щодо фінансування зазначених робіт відсутні.

Слід наголосити, що завдяки зусиллям керівника та працівників відділу освіти Смілянської РДА придбані у 2016 році матеріали були передані на безкоштовне відповідальне зберігання. Однак, у зв’язку з тиском голови та окремих депутатів районної ради на працівників відділу освіти та компанію-зберігача матеріалів, частина останніх була перевезена до спортзалу Балаклеївської спеціалізованої школи № 1 ім. Є. Гуглі. Результат цього рішення всі бажаючі можуть спостерігати на власні очі. Основний цинізм ситуації полягає в тому, що декілька місяців назад Грошев В.В. вимагав повернення будматеріалів (деревини), а наразі, коли відповідальність за зберігання зазначених будівельних матеріалів фактично покладена на директора школи (приватна фірма-зберігач на вимогу голови районної ради передала їх по відповідному акту приймання-передачі і фактично зняла з себе відповідальність), голова райради вимагає проведення кримінального розслідування по зазначеному факту.

Сесією районної ради від 14.07.2017 № 26-2/VII виділено кошти в сумі 676,8 тис. грн. на завершення робіт по реконструкції шатрового даху Балаклеївської спеціалізованої школи № 1 ім. Є. Гуглі. Слід зауважити, що прийняття зазначеного рішення здійснено без відповідного подання райдержадміністрації та розгляду на відповідних комісіях, тобто з грубим порушенням регламенту ради. При проведенні голосування не було враховано жодних зауваження відповідних фахівців райдержадміністрації щодо необхідності перегляду вартості наявного проекту в зв’язку зі збільшенням розміру мінімальної заробітної плати, вартості окремих матеріалів.

З метою забезпечення прозорого та ефективного процесу визначення підрядника та уникнення спекуляцій з цього приводу з боку голови та окремих депутатів районної ради, відділом освіти Смілянської РДА розпочато процедуру закупівлі «Реконструкції даху Балаклеївської спеціалізованої школи». Однак, як і очікувалося, жодне з діючих на території Черкаської області будівельних підприємств не виявило бажання проводити роботи за застарілим проектом, що не відповідає вимогам чинного законодавства.

Фактично, бажання голови та окремих депутатів районної ради поставити власний піар над інтересами мешканців сільської громади, відсутність у них елементарних знань законодавства у галузі будівництва та використання бюджетних коштів, небажання прислуховуватися до фахової думки працівників райдержадміністрації спричинило неможливість проведення реконструкції даху за наявним проектом в зв’язку з відсутністю бажання у підрядників виконувати роботи за застарілим проектом.

- Окрім освітянських, які ще особливо гострі проблеми має Смілянщина? Як Ви бачите шляхи їх вирішення?

- Також турбує слабкий розвиток інфраструктури населених пунктів, високий ступінь зносу дорожньо-шляхової мережі загального користування району. Низький рівень промислового виробництва, тваринницької галузі в агропромисловому комплексі та відсутність підприємств з переробки сільськогосподарської продукції, низька зайнятість, старіння та високий рівень померлого населення району. Демографічна ситуація на селі сьогодні далеко не втішна. Населення скорочується, молодь в пошуках заробітків вирушає до міст, дітонародження стрімко падає. Словом, проблем маємо вдосталь. За короткий час їх не вирішити.

- Чим пояснюється жахливий стан доріг у Смілянському районі? Які заходи здійснюються для покращення ситуації у цьому напрямку?

- На жаль, сьогодні жахливий стан доріг маємо не лише у нашому районі, але й у всій країні. Цей факт, не приховуючи і не прикрашаючи, визнається на найвищому рівні керівництва держави. Більше 90 % доріг знаходиться у незадовільному стані. Проте, завдяки розумінню проблеми  Президентом України, Прем’єр-міністром України, депутатів ВРУ, розпочато вирішення цієї проблеми. І, як ми можемо всі бачити, протягом 2016-2017 р.р. почалися масові ремонти доріг. Зрозуміло, що перш за все почали ремонтувати дороги національного значення. З 2018 року починає діяти дорожний фонд. Завдяки ухваленню закону, у складі спеціального фонду держбюджету буде створений окремий дорожній фонд, куди надходитимуть кошти з оплачених мит і акцизних зборів. Найголовніше – ці гроші будуть цільовими. Їх не можна буде використовувати ні на що інше, крім ремонту доріг. Цей фонд буде розподілятися за таким принципом:60% — на ремонт і будівництво автомобільних доріг загального користування державного значення; 35% — на дороги загального користування місцевого значення; 5 % — на забезпечення безпеки руху. А, отже, з наступного року маю надію, що ми загальними зусиллями почнемо ремонти на дорогах місцевого значення!

Проте зараз фактично обов’язок щодо утримання доріг покладається на Службу автомобільних доріг України та її регіональні представництва.

Разом з тим сьогодні мною особисто та сільськими головами декількох сільських рад здійснено ряд перемовин за участі керівництва Черкаської ОДА, керівництва Служби автомобільних доріг у Черкаській облаті та небайдужими підприємцями району щодо винайдення можливості та певної формули ремонту доріг в районі. Не хочу наперед забігати і навмисне не називаю, що це за дороги, бо вважаю, що поки не буде досягнуто конкретного результату та не почнуться роботи, говорити про це рано. Але, хочу запевнити, що конкретні напрацювання вже є, і маю надію, що найближчим часом ми побачимо конкретний результат.

- А як  у Смілянщині допомагають воїнам АТО? Що у районі робиться для АТОвців?

- Робота щодо соціального захисту учасників АТО перебуває на постійному контролі в райдержадміністрації. З метою вирішення нагальних питань учасників АТО та сімей загиблих, регулярно проводяться зустрічі керівництва райдержадміністрації з представниками громадської організації «Патріоти Смілянщини», всі питання вирішуються першочергово.

Станом на 01.07.2017 року в управлінні соціального захисту населення райдержадміністрації на обліку перебуває 48 учасників АТО, які потребують забезпечення санаторно-курортними путівками. З початку року в санаторіях оздоровлений 1 учасник АТО. У місцевий санаторій «Мошногір’я» за кошти районного бюджету направлено 2 членів сімей загиблого в АТО Чубатенка Р.В.

- Розкажіть, будь ласка, які результати жнив-2017? Чи будемо з урожаєм?

- Сільськогосподарські підприємства району впевнено наближаються до завершення збирання ранніх зернових культур та ріпаку. Дефіцит вологи у червні не дав можливості повністю реалізувати потенціал цьогорічного врожаю зернових колосових культур. На сьогодні аграріями Смілянського району намолочено понад 34,3 тис. тонн ранніх зернових культур, зокрема 27,8 тис. тонн озимої пшениці (із урожайністю 35,8 ц/га). Загалом по району обмолочено 90% посівних площ ранніх зернових культур. На показники врожаю пізніх зернових суттєво впливатимуть кількість опадів та температурні режими серпня.

- Як Ви ставитесь до об’єднання громад? Яким селам Смілянщини краще об’єднатись і що це дасть?

- З даного приводу хотів би наголосити, що завжди був абсолютним противником того, щоб проводити реформу згори. Об’єднання громад повинно здійснюватись передусім за ініціативою жителів та відповідних депутатів сіл та селищ, як того вимагає чинне законодавство України.

На мою думку, успіх реформи децентралізації, успіх реформи місцевого самоврядування є успіхом нашого регіону, за який ми всі несемо спільну відповідальність. Адже більше заможних громад - це більше можливостей, в тому числі і фінансових, це шлях до задоволення людей від тих адміністративних послуг, які вони отримують. Врешті-решт, це успіх Смілянського району. Децентралізація - основа формування нової системи управління і місцевого розвитку.

 

- Хто допомагає Вам працювати і розв'язувати нагальні проблеми? Чи відчуваєте Ви підтримку народного депутата Сергія Рудика у своїй роботі?

- Користуючись нагодою, я хотів би сказати слова щирої вдячності колективу Смілянської районної державної адміністрації за плідну та наполегливу працю на благо району. Подякувати окремим депутатам районної ради, які  приймають правильні рішення на благо району, а не для власної наживи, головам та депутатам сільських рад, які працюють для добробуту своїх сіл, а також сільгоспвиробникам і підприємцям району, які щоденно своєю наполегливою працею створюють передумови для розвитку регіону.

Окремо хотілося б подякувати за підтримку Народному депутату України Сергієві Ярославовичу Рудику, завдяки сприяння якого у 2017 році для Смілянського району було виділено безпрецедентно великі кошти – близько 14 млн гривень.

Наприклад, за останньою постановою КМУ від 12 липня 2017 № 463-р на район виділено 5,8 млн грн, які нарешті дозволять завершити заміну вікон у більшості шкіл району, здійснити придбання та встановлення меблів, дитячих майданчиків, велосипедів для працівників соціальної сфери, частково провести капітальний ремонт районної лікарні.

Крім того, не без участі Народного депутата України С. Рудика в цьому році Смілянському району вдалося отримати співфінансування на капітальний ремонт районної лікарні ім. Софії Бобринської, де загальна вартість робіт складає близько 7 млн гривень.

Також, завдяки зусиллям Народного депутата України Сергія Рудика, у 2017 році проводиться капітальний ремонт частини національної автодороги Н-01 (Київ-Знамянка) у межах Смілянського та Кам’янського районів Черкаської області. Разом з тим, варто зазначити, що вказаніні роботи здійснюються за рахунок кредитних коштів, на умовах співфінансування. Відповідне подання, про виділення співфінансування, РДА було подане на 26-ту позачергову сесію районної ради. Про необхідність і важливість співфінансування було наголошено на спільній нараді під головуванням заступника Голови Черкаської ОДА Я. Березаня. На цій нараді були присутні голови Смілянської та Кам'янської РДА, голови Смілянської та Кам'янської районних рад та в.о. міського голови м. Сміла. Під час наради було підтримано і погоджено (одноголосно) необхідність та важливість піднятого питання. Проте, на моє велике здивування, на сесії районної ради, головою Грошевим В.В., з дивною мотивацією - «поки керівництво Кам'янського району  публічно не вибачиться перед громадою Смілянського району» - гроші на співфінансування виділятися не будуть! Така позиція пана Грошева як найменше є безвідповідальною, а я б сказав навіть злочинною! Бо зазначені дії голови районної ради поставили під загрозу проекти по капітальному ремонту (на аналогічних умовах) частини автодороги Н-01 в межах Смілянського району від м. Сміла до кордону з Городищенським районом (до речі ця частина дороги проходить, майже вся в межах найчисельніших населених пунктів, та безпосередньо у рідному селі Грошева В.В. Балаклеї, проблемами якої, нібито, він опікується) та частини автодороги Н-16 (Київ-Золотоноша-Умань) в межах Смілянського р-ну від м. Сміла до Шполянського р-ну. Принципова позиція щодо ремонту цих доріг була досягнута на усіх рівнях, а це і КМУ, і ВРУ, і Служба автомобільних доріг України та інші державні органи та служби! Зазначене стало можливе лише завдяки узгодженим діям та неодноразовими перемовинами за участі Народного депутата С. Рудика, Голови Черкаської ОДА Ю. Ткаченка, керівника Служби автодоріг Черкаської обл. В. Демиденка та Голови Смілянської РДА О. Беззубого. Проте, на сьогодні, у зв’язку з безглуздими діями очільника районної ради, вказані проекти можуть бути відхилені!

 - Чим же викликано напруження у відносинах між райрадою та райадміністрацією Смілянського району? Як ви можете прокоментувати ситуацію щодо спроби зміни голови районної ради Грошева В.В. на минулій черговій сесії районної ради, чи підтримуєте Ви його зняття?

- Почну відповідь з кінця: голова районної ради знімається та обирається виключно депутатами районної ради, і на той момент я вважав для себе некоректним втручатися у роботу Смілянської районної ради.

Щодо моєї позиції з цього питання, то я б хотів розпочати її з невеликого екскурсу в історію району: за останні два роки перебування на посаді голови районної ради Грошева В.В., я вже третій голова адміністрації, з яким у голови районної ради не склалися стосунки. Даний факт мимоволі наштовхує на роздуми: можливо причини постійних конфліктів не в керівниках адміністрації, а в голові районної ради? Можливо останньому вигідно створення атмосфери постійних суперечок та прирікань, при яких фактично паралізується робота виконавчої гілки влади в районі? Можливо для Грошева В.В. власні меркантильні інтереси та постійний піар є основною метою в житті, яка не залишає йому часу зайнятися своїми безпосередніми обов’язками та викроїти бодай якийсь час на служіння громаді Смілянського району.

Як я бачу, на даний момент така думка виникла не лише в мене, а й у переважної більшості керівників груп та фракцій районної ради, свідченням чому є спроба зняття Грошева В.В. із займаної посади.

- Ви багато працюєте, але ж і відпочивати треба. Як Ви знімаєте стрес від роботи? Чим цікавитесь  у вільний час?

- Найкращим відпочинком для мене (хоча останнім часом щось я починаю забувати що таке відпочинок), є відпочинок у родинному колі! Також, інколи, дозволяю собі розслабитись у вузькому колі друзів на риболовлі.


Поділіться цією публікацією з друзями!
Підтримайте нас! Залиште лайк!

Техніка і обладнання / Спецтехніка

jcb 3cx

Техніка і обладнання / Сільгосптехніка

Комбайни John Deere, Claas, Case

Техніка і обладнання / Сільгосптехніка

Manitou